La Ley No. 30793 que regula el gasto de publicidad del Estado peruano, vigente desde el 19 de junio 2018, establece que todas las entidades p\u00fablicas, incluidas las de derecho privado, de reg\u00edmenes especiales, empresas del Estado, gobiernos locales y regionales podr\u00e1n publicitar sus tareas de gesti\u00f3n solo en medios de comunicaci\u00f3n del Estado a tarifa de costo. <\/p>\n
Se dispone a la vez que queda prohibida toda publicidad en medios privados, bajo responsabilidad. Infringirla ser\u00eda considerado delito de malversaci\u00f3n.<\/p>\n
En el tratamiento de la Ley se busca racionalizar los gastos de publicidad del Estado usando sus propios medios de comunicaci\u00f3n y eliminando el mal uso de recursos para beneficio y\/o propaganda personal de funcionarios p\u00fablicos, esta normativa en general incluye dentro de su espacio de aplicaci\u00f3n a las empresas del Estado, dentro de las cuales se encontrar\u00edan las Cajas Municipales de Ahorro y Cr\u00e9dito (CMAC), por ser empresas estatales que pertenecen a las municipalidades provinciales.<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n da\u00f1ar\u00eda la capacidad competitiva de las CMAC dentro del Sistema Financiero peruano afectando el proceso de inclusi\u00f3n financiera en el pa\u00eds, al restringir y limitar la utilizaci\u00f3n de las herramientas de marketing y publicidad que actualmente les permite competir en igualdad de condiciones con las dem\u00e1s entidades financieras del pa\u00eds. Al quedar establecido que al entrar en vigor la Ley solo podr\u00edan usar medios de comunicaci\u00f3n estatal para sus actividades de promoci\u00f3n comercial. <\/p>\n
La mencionada regulaci\u00f3n colisiona con las Leyes N\u00b0 29523, Ley de Mejora de la Competitividad de las CMAC, cuyo prop\u00f3sito fundamental es incrementar la competitividad de las Cajas Municipales de Ahorro y Cr\u00e9dito, para que puedan operar en igualdad de condiciones con el resto de empresas del Sistema Financiero Nacional y la Ley N\u00b0 30607, Ley de Modifica y Fortalece el Funcionamiento de las CMAC, v\u00eda las cuales las CMAC son empresas financieras excluidas de toda ley o reglamento perteneciente al Sistema Nacional de Presupuesto. <\/p>\n
Al no recibir recursos del tesoro p\u00fablico y no demandar gastos por publicidad estatal, las CMAC son empresas financieras que trabajan con recursos propios y tienen autonom\u00eda en su gesti\u00f3n econ\u00f3mica, financiera y administrativa al amparo de lo establecido en su Ley Especial, D.S. N\u00b0 157-90-EF, modificada por la Ley N\u00ba 30607, generando resultados econ\u00f3micos positivos y como cualquier empresa financiera son sujetos del impuesto a la renta. <\/p>\n
De manera similar, se verifica que la Ley N\u00b0 30793, es una norma con falta de claridad de conceptos y no establece definiciones en los t\u00e9rminos que utiliza, tales como, \u201ctareas de gesti\u00f3n\u201d o \u201cempresas del Estado\u201d, constituy\u00e9ndose en una Ley muy gen\u00e9rica. <\/p>\n
Tampoco menciona nada sobre la Ley N\u00b0 28874 que regula la publicidad estatal que define la publicidad institucional en el art\u00edculo 2\u00b0, esta ley no es aplicable a las CMAC debido a que su alcance son las instancias del gobierno nacional, gobierno regional y gobierno local que utilizan recursos p\u00fablicos o presupuesto del Estado. <\/p>\n
Las CMAC est\u00e1n excluidas de las normas del Sistema Nacional de Presupuesto conforme a lo establecido en la Ley N\u00b0 29523 anteriormente mencionado. <\/p>\n
Con esta norma legal, las CMAC deterioran su gesti\u00f3n empresarial, el normal desarrollo de sus actividades comerciales, la promoci\u00f3n y publicidad de sus productos y servicios financieros en medios de comunicaci\u00f3n privados. <\/p>\n
Al compararla con la banca comercial que no tiene estas dificultades, se vulneran los derechos constitucionales de igualdad ante la ley, a la libertad de informaci\u00f3n, a contratar con fines l\u00edcitos y la libre competencia en el mercado. <\/p>\n
En conclusi\u00f3n, las CMAC compiten libremente en el mercado a nivel del Sistema Financiero peruano principalmente con la banca comercial privada. Pretender limitarlas como empresas del Estado para usar exclusivamente medios de comunicaci\u00f3n estatal o redes sociales llevar\u00eda a convertirlas en empresas disminuidas competitivamente en una contienda desigual dentro del mercado financiero peruano.<\/p>\n
Estas ser\u00edan algunas de las razones por las que la posici\u00f3n institucional de la FEPCMAC solicita al Congreso de la Rep\u00fablica excluir a las CMAC de la aplicaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 30793, de manera tal que no se agraven sus actividades comerciales, de publicidad y marketing, y en general de su actividad b\u00e1sica de intermediaci\u00f3n financiera en beneficio de millones de clientes que a nivel nacional conf\u00edan en ellas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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