CNE presenta documento para mejorar el desempeño de los Copare
en los procesos de formulación e implementación de los PER
El Consejo Nacional de Educación (CNE) presenta el documento “Recomendaciones para el fortalecimiento de los Copare”, en el que se propone una serie de medidas para que estas instancias de participación, concertación y vigilancia de la comunidad educativa desarrollen las capacidades necesarias para asumir sus roles y funciones en los procesos de formulación e implementación de los Proyectos Educativos Regionales (PER) en beneficio del desarrollo educativo de los ciudadanos y ciudadanas que habitan todos los departamentos del país.
Este documento plantea acciones orientadas a reubicar a los Copare en el más alto nivel de cada gobierno regional y, además, modificar su normativa para que sean presididos por representantes de la sociedad civil o por una dirección colegiada entre la sociedad civil y el Estado. Asimismo, propone mejorar la pertinencia de las funciones, la organización interna y la articulación con otras instancias regionales y locales; así como proveer recursos suficientes para sostener la organización; desarrollar las capacidades necesarias para el cumplimiento de sus funciones; propiciar una mayor convocatoria, pluralidad y compromiso de sus miembros; y profundizar en las situaciones y desafíos de los Copare y los Consejos Participativos Locales de Educación (Copale) para su fortalecimiento continuo.
Los cambios institucionales, normativos, presupuestales y políticos planteados demandan la voluntad e involucramiento de diversas instancias estatales, tanto nacionales —como el Congreso, el MEF y el Minedu— y regionales —como los gobiernos regionales y las DRE. Además, estas recomendaciones responden, principalmente, al análisis desarrollado en el documento referido a los fundamentos normativos y políticos que sustentan la importancia de los Copare; y a la descripción de los factores que han venido incidiendo en su desempeño en aspectos como el marco institucional, los desafíos en el cumplimiento de sus funciones asociadas a los PER y a la participación ciudadana dentro de estas instancias.
El análisis situacional de los Copare fue elaborado a partir del análisis de la normativa vigente, la revisión de estudios previos disponibles, información brindada por miembros y directivos de los Copare y los aportes de profesionales del CNE. Se desarrollaron entrevistas a 14 directivos de 12 Copare y a cinco coordinadores macrorregionales del CNE. Además, se encuestó a 123 miembros de estas instancias.
En tanto, para formular las recomendaciones de este documento se sostuvieron diálogos con profesionales con amplia experiencia en procesos de participación ciudadana en instituciones como el Instituto de Estudios Peruanos (IEP), la Mesa de Concertación de Lucha contra la pobreza (MCLCP) y Propuesta Ciudadana. De igual modo, se recogieron aquellos aportes de los estudios sobre los Copare revisados que siguen siendo pertinentes a la situación actual de estas instancias de participación ciudadana. Descarga el documento aquí: https://bit.ly/CNERecomendacionesCopare